1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(大米)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
参与的供应商（联合体）提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。
合同包2(面粉)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
参与的供应商（联合体）提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。
合同包3(食用油)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
参与的供应商（联合体）提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(大米)特定资格要求如下:
(1)具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，提供合法有效的统一社会信用代码营业执照（事业单位提供事业单位法人证书，自然人提供身份证明）；供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章；
(2)法人提供经审计的2024年度完整的财务报告，应满足以下要求：须提供会计师事务所出具的审计报告复印件,复印件至少须包括报告正文、资产负债表、现金流量表、利润表、附注和会计师事务所营业执照，报告正文应当有会计师事务所公章和2名注册会计师的签字及盖章。（成立时间至响应文件递交截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或响应文件递交截止时间前六个月内基本账户银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。注：提供资信证明的，必须提供资信证明全部页以及基本户信息（提供开户许可证或提供基本银行账户信息），银行出具的存款证明不能代替资信证明，存款证明无效；供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章；
(3)截止投标时间前六个月内任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关文件证明；供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章；
(4)截止投标时间前六个月内任意一个月的纳税证明或完税证明（任意税种），纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章；依法免税的投标人应提供相关文件证明（复印件加盖投标人公章）；供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章；
(5)供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人；不处于（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；供应商应提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违纪、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明。开标评审将登陆“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“”（www.ccgp.gov.cn）进行审查。
(6)提供具有履行本项目合同所必需的设备和专业能力的承诺；供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章。（格式自拟）
(7)投标人如为生产厂商的须具备《食品生产许可证》；投标人为代理商的须提供《食品经营许可证》或《预包装食品经营者备案表》及所投产品生产厂家《食品生产许可证》复印件；供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章。
(8)本项目不接受联合体投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目的投标；
合同包2(面粉)特定资格要求如下:
(1)具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，提供合法有效的统一社会信用代码营业执照（事业单位提供事业单位法人证书，自然人提供身份证明）；供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章；
(2)法人提供经审计的2024年度完整的财务报告，应满足以下要求：须提供会计师事务所出具的审计报告复印件,复印件至少须包括报告正文、资产负债表、现金流量表、利润表、附注和会计师事务所营业执照，报告正文应当有会计师事务所公章和2名注册会计师的签字及盖章。（成立时间至响应文件递交截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或响应文件递交截止时间前六个月内基本账户银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。注：提供资信证明的，必须提供资信证明全部页以及基本户信息（提供开户许可证或提供基本银行账户信息），银行出具的存款证明不能代替资信证明，存款证明无效；供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章；
(3)截止投标时间前六个月内任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关文件证明；供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章；
(4)截止投标时间前六个月内任意一个月的纳税证明或完税证明（任意税种），纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章；依法免税的投标人应提供相关文件证明（复印件加盖投标人公章）；供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章；
(5)供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人；不处于（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；供应商应提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违纪、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明。开标评审将登陆“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“”（www.ccgp.gov.cn）进行审查。
(6)提供具有履行本项目合同所必需的设备和专业能力的承诺；供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章。（格式自拟）
(7)投标人如为生产厂商的须具备《食品生产许可证》；投标人为代理商的须提供《食品经营许可证》或《预包装食品经营者备案表》及所投产品生产厂家《食品生产许可证》复印件；供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章。
(8)本项目不接受联合体投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目的投标；
合同包3(食用油)特定资格要求如下:
(1)具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，提供合法有效的统一社会信用代码营业执照（事业单位提供事业单位法人证书，自然人提供身份证明）；供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章；
(2)法人提供经审计的2024年度完整的财务报告，应满足以下要求：须提供会计师事务所出具的审计报告复印件,复印件至少须包括报告正文、资产负债表、现金流量表、利润表、附注和会计师事务所营业执照，报告正文应当有会计师事务所公章和2名注册会计师的签字及盖章。（成立时间至响应文件递交截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或响应文件递交截止时间前六个月内基本账户银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。注：提供资信证明的，必须提供资信证明全部页以及基本户信息（提供开户许可证或提供基本银行账户信息），银行出具的存款证明不能代替资信证明，存款证明无效；供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章；
(3)截止投标时间前六个月内任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关文件证明；供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章；
(4)截止投标时间前六个月内任意一个月的纳税证明或完税证明（任意税种），纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章；依法免税的投标人应提供相关文件证明（复印件加盖投标人公章）；供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章；
(5)供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人；不处于（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；供应商应提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违纪、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明。开标评审将登陆“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“”（www.ccgp.gov.cn）进行审查。
(6)提供具有履行本项目合同所必需的设备和专业能力的承诺；供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章。（格式自拟）
(7)投标人如为生产厂商的须具备《食品生产许可证》；投标人为代理商的须提供《食品经营许可证》或《预包装食品经营者备案表》及所投产品生产厂家《食品生产许可证》复印件；供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章。
(8)本项目不接受联合体投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目的投标；
本项目采购过程中需要使用陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），登录方式及地址：通过陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
（一）供应商应当自行在陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照供应商操作手册要求进行系统操作。在登录、使用政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入政府采购平台供应商库。
（二）供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章在政府采购平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（六）本项目需要落实的政府采购政策：
1、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；
2、《财政部 司法部 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；
3、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政 府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
4、《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产 品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；
5、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）；
6、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）；
7、《关于 运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；
8、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财 库〔2020〕46号）；
9、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号；
10、《陕西省 中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；
11、《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购 信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）；
12、《关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》陕财办采 〔2021〕29号；
13、《陕西省财政厅、中国人民银行西安分行关于深入推进政府采购信用融资业务的通知》（陕财办采 〔2023〕5号）；
1.采购人信息
名称：陕西省西安监狱
地址：陕西省西安市长安区引镇街办
联系方式：029-82224548
2.采购代理机构信息
名称：瑞恒项目管理有限公司
地址：陕西省西安市曲江新区雁翔路3269号旺座曲江D座30层3001号
联系方式：029-88441538
3.项目联系方式
项目联系人：刘菲、石雨鑫、李瑜、张丰利
电话：029-88441538
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