马坝镇中心卫生院项目一期剩余工程土建安装施工项目马坝镇中心卫生院项目一期剩余工程土建安装施工项目招标公告



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 马坝镇中心卫生院建设项目招标公告1. 招标条件 本招标项目马坝镇中心卫生院建设项目已由 盱马行服备〔2020〕35号批准建设，项目业主为 盱眙县天源投资有限公司、盱眙县卫生健康委员会 ，建设资金来自 财政资金 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目马坝镇中心卫生院项目一期剩余工程土建安装施工项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2. 项目概况与招标范围2.1项目概况2.1.1建设地点：马坝镇综合服务中心东侧。2.1.2建设规模：占地约56亩，一期设置床位300张，建筑面积约3.6万平方米。2.1.3招标控制价：6516.33万元  2.1.4工期要求：540日历天计划开工日期：     年   月   日，竣工日期：     年   月   日2.1.5 工程质量: 合格              2.2招标范围：马坝镇中心卫生院项目一期剩余工程土建安装，包含地库工程及主体建筑土建部分，水、电、消防及暖通工程安装，电梯采购安装等（详见工程量清单）。3. 投标人资格要求3.1 投标人须具备：建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；企业具备有效的安全生产条件，并取得安全生产许可证。3.2 投标人拟派项目负责人须具备一级注册建造师（建筑工程专业），并取得安全生产考核证书（B 证，在有效期内）且必须满足下列条件：（1）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。（2）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5年的。注：在建工程认定依据《关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》苏建规字〔2017〕1号执行。3.3投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：自 2023 年 3 月 1 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自 2024 年 3 月 1 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的。自 2024 年 12 月 1 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的。3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.5 本次招标不接受联合体投标。3.6 承诺中标后项目部关键岗位人员备案满足苏建建管〔2017〕236号文件的关键岗位人员备案要求，同时须配合招标人完成合同归集。3.7 被委托人及项目负责人与投标单位签署的劳动合同和社会保险凭据（2024年6月以来任意1个月的社保证明）；3.8 根据《关于在招投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法[2016]285 号） 等文件要求，在评标时，招标人或者代理机构将通过“信用中国 ”网站、“信用江苏 ”网站、全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网平台查询投标人、法定代表人、授权委托人和项目负责人是否为失信被执行人，查询结果为失信被执行人的，则资格审查为不合格。3.9 符合法律、法规规定的其他条件。3.10招标人不统一组织工程现场考察及标前会议。现场考察由投标人自行进行，考察所发生的费用由投标人承担；在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。3.11 根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》(〔2018〕第 6号)、《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》(苏建函建管〔2019〕233号)，资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的  核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。(企业动态资质查询信息以江苏省 建 筑 市 场 监 管 与 诚 信 信 息 一 体 化 平 台 发 布http://221.226.118.170:8080/app/jscesis/qualCheck/queryQualCheckPublic.ftl的信息为准)。招标文件的获取招标文件获取时间为：2025年3月26日至2025年4月8日；请投标人登录淮安市公共资源交易网（http://ggzy.huaian.gov.cn:50088/TPBidder/memberLogin） 电子化交易登录入口，使用经认证的 CA 锁下载报名并及时下载招标文件，本工程不接受现场报名。4.3 电子招投标平台及投标工具使用费100元及手续费5元，投标人须在招标文件下载支付系统中支付，不接受现场支付，售后不退；具体办理详见淮安市公共资源交易网《操作培训视频》http://ggzy.huaian.gov.cn/fwdh/005003/20230529/a7eb8271-e40f-4d0a-9126-e1bcb7832e48.html）CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅。CA证书网上自助办理网址：http://huaian.ca369.cn/page/index.html#main新点软件技术支持：4009980000。网上操作如遇技术问题，电话：0517-80996058 、18962289236；QQ：3260927750。5. 投标截止时间5.1投标截止时间为：2025年4月21日9时00分。5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。  6. 资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查。初步评审条款号评审因素评审标准1.1.1形式性评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；投标函签字盖章有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章报价唯一只能有一个有效报价暗标符合招标文件有关暗标的要求1.1.2资格评审标准营业执照具有独立订立合同的能力提供有效的营业执照（有效的原件扫描件上传至企业诚信库链接为准）安全生产许可证投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证且在有效期内；（有效的原件扫描件上传至企业诚信库链接为准）投标人资质类别和等级投标人须具备建筑工程施工总承包三级及以上资质法人单位（有效的原件扫描件上传至企业诚信库链接为准）拟派项目负责人要求投标人拟派项目负责人须具备一级注册建造师（建筑工程专业）同时执有安全生产考核合格证 B 证，且必须满足下列条件：（1）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。（2）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5年的。（有效的证书原件扫描件上传至企业诚信库链接为准）劳动合同及社保要求拟派项目负责人、授权委托人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，需提供劳动合同及2024年6月1日以来任意1个月由人社部门出具的养老保险证明。（提供劳动合同原件扫描件和加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章的保险缴纳证明原件扫描件上传至投标文件或链接诚信库）（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）承诺书按照示范格式承诺书要求提供原件扫描件上传至电子标书。1.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；…………详细评审条款号评分项评审因素评审标准1.2.1分值构成总分100分投标报价：               84 分施工组织设计：           8分投标人业绩：            2分投标人市场信用评价：     6分1.2.2投标报价（84分）投标报价84分采用苏建招办〔2017〕7号文‘二、投标报价评审’中方法一、方法二，在开标时随机抽取确定评标基准价的计算方法。评标价等于评标基准价的得满分，每低于评标基准价1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。方法一：以有效投标文件算术平均值为A〔当有效投标文件?7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A)。评标基准价=A×KK值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K值的取值为97%、97.5%、98%。方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件?7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A)，招标控制价为B，则：评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2Q2=1-Q1，Q1取值65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为97%、97.5%、98%；Q1、K1值在开标时由招标人代表随机抽取确定；K2为95%。评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数；小数点后的第三位四舍五入。说明：1、评标价指经澄清、补正和修正算数计算错误的投标报价。2、有效投标文件指初步评审合格的投标文件。3、特殊情形下，评标基准价调整方式：除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。1.2.3施工组织设计（8分）1.总体概述:施工组织总体设想、方 案针对性及施工标段划分（1分）施工组织总体设想完整；方案针对 性强；施工标段划分明确。2.施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（1分）施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置科学合理。3．施工进度计划和各阶段进度的保 证措施（1分）施工进度计划完整；各阶段进度的 保证措施全面。4．施工过程各阶段质量安全、文明施 工的保证措施（1分）施工过程各阶段质量安全、文明施 工的保证措施合理、阐述详细5．劳动力、机械设备和材料投入计划（1分）劳动力、机械设备和材料投入计划 科学合理。6．关键施工技术、工艺及工程项目实 施的重点、难点和解决方案（2分）关键施工技术、工艺成熟科学；对 工程项目实施的重点、难点阐述准 确；解决方案针对性强，科学合理。7．新技术、新产品、新工艺、新材料 应用（1分）新技术、新产品、新工艺、新材料 应用阐述详细。1.评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。2.施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最 低评分后的平均值为最终得分。3.施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不 应低于该评审要点满分的 70%。4.施工组织设计总篇幅不超过 80 页，对超过页数的，作扣分处理，每超过 1 页扣 0.1 分，最多扣 0.5 分。1.2.4业绩（2分）投标人自 2022 年 2 月 1 日以来，承担过单项合同金额在 4000万元及以上的公共建筑（住宅、公寓、厂房除外）工程施工业绩；提供中标通知书、合同、竣工验收证明（必须经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方盖章），三种资料缺一不可。时间均以竣工验收日期为准，金额以中标通知书或合同金额为准；提供的证明材料必须反映出以上相关数据和内容，否则视为未提供；提供公共资源官方网站中标截图或提供该业绩已录入至住房和城乡建设部“全国建筑市场监管公共服务平台”或“省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”的查询截图页面，否则业绩不予认可，原件扫描件（彩色）上传至诚信库。1.2.5投标人市场信用评价评分标准（6分）信用得分=6%×淮安市信用综合评价得分(淮安市信用综合评价得分，在淮安市建筑市场监督管理信息系统中查询，直接取用。)注：（1）企业信用评分按专业类别查询，不区分主增项。（2）新取得资质（指投标截止日倒算一年取得资质）的淮安市本地企业的淮安市信用综合评价得分（在淮安市建筑市场综合信用评价管理系统中查询不到的），取同类别、 同等级淮安市本地企业的本考核时段平均信用考核分作为淮安市信用综合评价得分。非新取得资质的淮安市本地企业本时段信用分在淮安市建筑市场综合信用评价管理系统中查询不到的,按 0 分记取。（3）首次进入我市行政区域的外地（外省，外市）建筑业企业淮安市信用综合评价得分：取在我市施工的同类别、同等级外来企业的本考核时段信用考核得分平均分作为淮安市信用综合评价得分。注：淮安市信用综合评价使用参考文件：《关于印发淮安市建筑市场信用管理工作实施意见的通知》（淮住建发〔2014〕45 号）、《关于进一步完善淮安市建筑市场信用管理工作实施意见的通知》（淮住建〔2015〕185 号）和《关于进一步做好淮安市建设工程施工企业信用管理工作的补充通知》等文件；本阶段信用考核分使用有效期为评价公示截止之日至下一阶段评价公示截止之日前一日。（4）首次进入我市行政区域的外地建筑业企业和新取得资质的本地企业，可以在开标 前申请进入淮安市建筑市场综合信 用评价管理系统 （http://222.184.121.74:8080/Zhxyglpt/）（5）在本阶段信用分有效期内，投标企业名称发生变更的，若无新企业名称的信用分，则以变更前企业名称的本阶段信用分为准。(提供工商等行政主管部门变更证明材料)。2.3.4评标方式、评审因素及评审顺序1、评标方式□定性评审? 定量评审□定性+定量评审2、评审因素：? 商务标? 经济标? 技术标3、评审顺序：（1）评标委员会按照招标文件规定的评标方法对技术标（施工组织方案）和商务标（业绩和投标人市场信用评价）进行评审，根据“技术标得分”+“商务标得分”从高到低取9家至下一轮环节，进入本轮评审的有效投标人数量不足9名的，全部进入下一轮评标。“技术标得分”+“商务标得分”有相同的，以技术标得分高的排序在前，技术标得分也相同的，由招标人抽签确定其排序先后。（2）评标委员会按照招标文件规定的评标方法对经济标（投标报价）进行评审，将“技术标得分”+“商务标得分”+“经济标得分”由高到低进行排序，推荐排序前7名投标人成为中标候选人。“技术标得分”+“商务标得分”+“经济标得分”有相同的，以技术标得分高的排序在前，技术标得分也相同的，由招标人抽签确定其排序先后。进入中标候选人的有效投标人不足7名的，全部被评为中标候选人。2.5.2竞争性判断授权评标委员会作出竞争性判断：? 是□否竞争性判断方式：经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人不足 3 家时，授权评标委员会作出竞争性判断。如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。评标结果公示期间，因质疑或投诉导致中标候选人发生改变时，应当重新公示中标候选人。7. 评标方法本次招标采用“评定分离”。定标环节3.1.1定标委员会成员数量5人3.2.1定标标准定标标准：招标人根据项目概况和自身实际需要，参照评标情况、企业实力、企业信誉、团队管理水平、企业市场信用评价得分等因素进行定标。(1)评标环节各定标候选人的综合情况。(2)市场信用分高的企业优于低的企业。(3)履约评价好的企业优于履约评价差的企业（履约评价需建设单位盖章）。 注：以上项定标因素相关证明材料扫描件上传至电子标书（投标人认为需要提供的其他材料）。3.3.1定标方法票决法：定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。3.4.2定标程序定标会在江苏省公共资源交易中心盱眙分中心召开，按照以下程序进行:招标人介绍项目情况、招标及评标有关情况，定标委员会审阅评标报告，定标委员会按照定标标准和方法择优确定中标人。 8. 发布公告的媒介本次招标公告同时在本网站、本网站、江苏建设工程招标网、 淮安市公共资源交易网上发布。9. 联系方式招 标 人：盱眙县天源投资有限公司、盱眙县卫生健康委员会  招标代理机构：江苏省华厦工程项目管理有限公司地址：盱眙县特色产业集聚园区1816               地址:淮安市盱眙县山水第一城C栋103（技师学院南门对面）联 系 人：  徐澍                             联 系 人：陈诚电    话：13915161785                      电    话：15152551111传    真：  /                                传    真：/     2025年3月25日